水土保持是江河保護治理的根本措施，是生態文明建設的必然要求。為反映水土流失狀況變化和生態文明建設成效，近期，水利部組織完成了2023年度全國水土流失動態監測工作。結果顯示，全國水土流失面積下降到262.76萬km2，較2022年減少2.58萬km2，減幅0.97%，減少量和減幅較上年度有所擴大，強烈及以上侵蝕面積占比由2022年的18.74%下降到18.43%，水土保持率由72.26%提高到72.56%。與2011年相比，全國水土流失面積減少超過十分之一。監測結果充分表明，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設提高到前所未有的高度，推動我國生態文明建設取得歷史性成就、發生歷史性變革，水利部會同相關部門和地方各級黨委、政府以習近平生態文明思想為科學指引，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅決扛起美麗中國建設政治責任，堅持生態優先、聚焦國家戰略、深化改革創新，深入推進水土流失綜合防治，我國水土流失狀況連續實現面積強度“雙下降”、水蝕風蝕“雙減少”，水土保持率穩步提升，生態系統質量和穩定性持續向好。

　　2023年，我國水土流失防治全面提速增效，開啟水土保持高質量發展新篇章。全國31個省(自治區、直轄市)的水土流失面積均有不同程度減少，各省水土保持率持續提升。大江大河流域、重大國家戰略區域及重點關注區域水土流失狀況均呈好轉趨勢。

　　從類型上看，我國水力侵蝕面積107.14萬km2、風力侵蝕面積155.62萬km2，分別占水土流失總面積的40.77%、59.23%。水力侵蝕面積減少1.92萬km2，減幅1.76%，風力侵蝕面積減少0.66萬km2，減幅0.42%。水力侵蝕減少面積和減幅均高于風力侵蝕。

　　從總體格局看，東、中、西部水土流失面積均有所減少，西部地區減少量大，中部和東部減幅大。西部地區水土流失面積較2022年減少1.71萬km2，減幅0.77%。中部地區水土流失面積減少0.54萬km2，減幅1.90%。東部地區水土流失面積減少0.33萬km2，減幅2.44%。

　　從重大國家戰略區域看，京津冀地區、長江經濟帶、粵港澳大灣區、長江三角洲區域一體化發展規劃區、黃河流域生態保護和高質量發展規劃區等重大國家戰略區域水土流失狀況持續好轉，水土流失面積減幅均高于全國平均水平。粵港澳大灣區減幅最高，為4.48%，是全國平均減幅的4.6倍。京津冀地區減幅為2.29%;長江經濟帶減幅為1.79%;長江三角洲區域一體化發展規劃區減幅為1.44%;黃河流域生態保護和高質量發展規劃區減幅為1.40%，其中西北黃土高原減幅達到1.86%。

　　從重點關注區域看，東北黑土區、西南石漠化地區、三峽庫區水土流失面積相比2022年減幅分別為1.28%、1.73%、2.03%。丹江口庫區及其上游流域、南水北調東線工程水源區減幅為2.00%、2.18%。以風力侵蝕為主的三北地區減幅為0.75%。高寒高海拔的青藏高原和三江源國家公園水土流失面積減幅分別為0.54%和0.31%。

　　從大江大河流域看，水土流失狀況均呈好轉趨勢。長江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域(片)及東南諸河、西南諸河流域水土流失總面積112.62萬km2，其中水力侵蝕面積93.10萬km2，風力侵蝕面積19.52萬km2。大江大河流域水土流失面積總體減幅為1.64%，各流域減幅均高于全國平均水平。我國主要江河流域貢獻了2023年全國水土流失總減少面積的72.54%、全國水力侵蝕總減少面積的89.76%、全國強烈及以上水力侵蝕總減少面積的85.43%。

　　從國家級水土流失重點防治區看，40個國家級水土流失重點防治區水土流失面積減幅為0.92%，其中，國家級水土流失重點治理區減幅達1.70%，是全國平均減幅的1.75倍，國家級水土流失重點預防區減幅為0.56%。

　　從國家重點生態功能區看，25個國家重點生態功能區水土流失面積均有所下降，水土流失面積占其土地面積的27.56%，較2022年減少0.75萬km2，減幅0.71%。其中，水土保持型生態功能區減幅最高，為2.05%。

　　同時，水利部堅持將人為水土流失作為監管重點，全面強化源頭嚴控、過程嚴管，組織開展全覆蓋、常態化的水土保持遙感監管，構建以遙感監管為基本手段、重點監管為補充、信用監管為基礎的新型監管機制，嚴格查處水土保持違法違規行為。2023年全國人為水土流失發生率和侵蝕強度持續下降，人為擾動地塊水土流失發生率降至47.79%，較2019年下降了29個百分點，強烈及以上水土流失面積占比由2019年的31.52%下降到16.97%。

　　近年來，水利部堅決貫徹習近平總書記關于治水重要論述精神，重點聚焦河道斷流和湖泊萎縮干涸問題，加快推進母親河復蘇行動，持續改善河湖生態環境，有效保障河湖生態流量，維護河湖健康生命。2023年全國水土流失動態監測通過衛星遙感影像對比分析，對烏梁素海、塔里木河、居延海、永定河等生態脆弱河湖復蘇后的水土保持及生態改善情況進行了重點監測。結果顯示，烏梁素海生態補水影響評價區湖體生態功能逐步恢復，生態環境持續好轉。與生態補水前(2004年)相比，2023年烏梁素海生態補水影響監測評價區域約355km2范圍內，水域面積從308.94km2增加到337.18km2，增加了28.24km2，增幅9.14%。湖周水土流失面積由28.72km2減少到4.02km2，減少24.70km2。塔里木河生態輸水影響評價區生態逐步向好，生態輸水效益顯現。與生態輸水前(1998年)相比，2023年塔里木河生態輸水影響監測評價區域約3.02萬km2范圍內，水域面積增加431.73km2，增幅29.46%;植被面積增加0.47萬km2，增幅38.10%;沙地面積減少0.52萬km2，減幅43.22%。區域水土流失面積減少0.62萬km2，減幅38.81%。居延海生態調水影響評價區生態環境穩步好轉，干涸湖泊重現生機。與生態調水前(1999年)相比，2023年居延海生態調水影響監測評價區域約0.47萬km2范圍內，河道湖泊等水域面積增加了約2.5倍;中覆蓋度及以上林草地面積增加312.26km2，植被恢復成效明顯。區域水土流失面積減少454.54km2，減幅10.80%，高強度侵蝕面積減幅明顯，其中極強烈、劇烈侵蝕面積減幅達92.04%、99.68%。永定河生態補水影響評價區生態環境得到改善，水土保持功能進一步提升。通過2023年3—6月汛前影像與2018年生態補水前影像對比分析，永定河生態補水影響監測評價區域約0.17萬km2范圍內，林地面積增加14.72km2，增幅7.97%;水土流失面積減少74.35km2，減幅達51.89%。

　　下一步，水利部將以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，全面貫徹落實《關于加強新時代水土保持工作的意見》，堅持生態優先，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，全面加強水土流失預防保護，鞏固提升生態系統質量和穩定性。堅持系統觀念，扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強全要素協調和管理，加快大江大河上中游地區、東北黑土區、南水北調工程水源區等重點區域水土流失綜合治理，以流域為單元，整溝、整村、整鄉、整縣一體化實施小流域綜合治理，大力推進生態清潔小流域建設，鞏固擴大河湖復蘇成果，提升大江大河大湖生態保護治理能力，促進生態環境持續改善。堅持依法監管，全面履行法定監管職責，落實水土保持空間管控制度，創新監管方式，加強生產建設項目水土保持全過程、全鏈條監管，強化部門間協同監管和執法聯動，建立水土保持行政執法和刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協作的機制，嚴格防控人為水土流失。堅持兩手發力，完善政策機制，構建黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局，探索水土保持生態產品價值實現機制，拓寬資金籌措渠道，增強發展動力和活力。全面強化水土保持規劃、監測、科技等基礎支撐，提升新時代水土保持管理能力和水平，加快推動水土保持高質量發展，為全面推進美麗中國建設，實現人與自然和諧共生的現代化提供堅實保障。